ProZorro. Зробити неможливе в українській владі
Prozorro — найвідоміший державний стартап в Україні. Залишивши позаду стару систему держзакупівель, він постав як сучасна компанія із потужним штатом розробників і новими підходами до менеджменту й маркетингу. Відколи проект з’явився в Україні, змінилося два склади парламенту і чотири уряди, але Prozorro далі розвивається та, здається, міцно тримається на ногах. Однак чи насправді це так?
Для кого книга
Для широкого кола читачів, всіх, хто хоче дізнатись більше про створення й розвиток системи Prozorro з перших вуст.
Чому варто прочитати
У цій книжці ідеолог системи Максим Нефьодов і колишній піар-координатор команди Prozorro Федір Крикун з перших уст описують злети й падіння проекту. Вони розповідають, як компанія змогла зайти на огороджену й раніше закриту територію держзакупівель і змінити правила гри в одній з найкорумпованіших сфер.
Про авторів
Федір Крикун — медіаконсультант, журналіст і комунікаційник, продюсер мистецького об’єднання «Щогла», колишній прес-секретар заступника міністра економічного розвитку і торгівлі, піар-координатор команди ProZorro.
Максим Нефьодов — український економіст, голова Державної митної служби, перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі України та член Національної ради з питань антикорупційної політики. Один із засновників та головних ідеологів системи ProZorro.
Відгуки
Це історія про ідею, яку начебто нереально було втілити, і людей, які зробили її можливою. Історія, що має стати прикладом для сучасних українців, які хочуть жити в модерновій державі. Історія, що надихає. Історія, завдяки якій я розумію, що той досвід був дуже цінний.
— Андрій Пивоварський, колишній міністр інфраструктури України
Класна книжка! Захоплива, написана живою мовою та, головне, з безліччю цікавих фактів і замальовок. Дуже раджу її не лише тим, хто планує присвятити себе державній службі, а й підприємцям і стартаперам.
— Дмитро Дубілет, співзасновник monobank
Цитати
З чого почалось створення Prozorro
Саме грузинські експерти розповіли про принцип «усі бачать усе», який став одним з головних принципів майбутньої системи Prozorro. На відміну від інших консультантів та експертів, Давид Марганія не демонстрував вордівських документів чи презентацій у паверпойнті. Він показував реальну електронну систему закупівель, яка вже діяла. Вони разом відкрили сайт tenders.procurement.gov.ge/, обрали англомовну версію і пройшлися по меню. Кучеренко і Стародубцев подивилися один на одного і сказали майже разом: «Ми хочемо зробити таке саме».
Про перші тендери
На початку лютого курс коливався в межах 28 гривень за долар, тобто був майже вдвічі вищий, ніж на початку року. При цьому в електронній системі вже було оголошено перші пілотні тендери, здебільшого на імпортні товари, для розрахунку цін на які важливим є курс долара, наприклад, на папір чи офісну техніку. По кожному з тендерів було встановлено граничні суми, які майданчики пропрацювали разом з потенційними постачальниками ще на початку року. І от тендери переходять на стадію прийому пропозицій, і... всі потенційно зацікавлені постачальники відмовляються брати участь в аукціоні — їхні закупівельні ціни, а отже, і ціни продажу в системі значно зросли. Але допомогла сама концепція дворівневої системи, яка передбачає активну роботу з боку приватних майданчиків. Тендери були оголошені повторно, із коротшими термінами подання пропозицій, а майданчики вмовили постачальників усе ж таки подати пропозиції і взяти участь у торгах.
